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    在行动|主城长途汽车站为何挪窝
    来源:重庆日报
    时间: 2019-03-01 07:35:41 | 记者:夏元 | 编辑:肖福燕

      2月26日,菜园坝长途汽车站,人流车流较春节期间少了很多。特约摄影 龙帆

      2月26日,菜园坝长途汽车站,乘客上车等待出发。特约摄影 龙帆

      五个长途汽车站搬到哪里

      按照市政府《内环快速路以内汽车客货运站场搬迁方案》,5个需要搬迁的长途汽车站依次为:

      1 菜园坝长途汽车站

      在2019年年底前全面完成该站所有长途客运班线外迁,分别迁至重庆北站、两路站、茶园站、鱼洞站、重庆西站、大学城站等长途汽车站。

      2 大渡口长途汽车站

      在2019年年底前全面完成长途客运班线外迁,迁至鱼洞长途汽车站。

      3 动物园长途汽车站

      在2019年年底前全面完成长途客运班线外迁,分别迁至重庆北站、重庆西站等长途汽车站。

      4 红旗河沟长途汽车站

      在2020年年底前全面完成所有长途客运班线外迁,分别迁至重庆北站、两路站、茶园站、鱼洞站、重庆西站、大学城站等长途汽车站。

      5 陈家坪长途汽车站

      在2022年年底前全面完成长途客运班线外迁,先期启动除渝西地区和四川方向以外的客运班线搬迁,分别外迁至重庆北站、两路站、茶园站、鱼洞站等长途汽车站。

      3月1日,持续40天的2019年春运落幕。

      对菜园坝长途汽车站而言,这是它最后一次服务春运——去年12月,市政府出台《内环快速路以内汽车客货运站场搬迁方案》明确:在2019年底前,菜园坝长途汽车站将全面完成所有长途客运班线搬迁。

      在该方案中,将与菜园坝汽车站一道,在今年底前完成搬迁的,还有大渡口、动物园两个长途汽车站。另外,红旗河沟长途汽车站将在2020年底前、陈家坪长途汽车站将在2022年底前完成长途客运班线搬迁。

      车站,有别离,有重聚,更有回忆。对于菜园坝等长途汽车站,“老重庆”对它们有太多念念不忘——多少人曾从这里出发打拼,又有多少人从这里衣锦荣归??梢运?,长途汽车站的历史,也是一座城市的发展史。

      不过,大家最关心的,还是这些长途汽车站线路搬迁后,将给城市发展、市民生活带来哪些变化?

      前世

      曾是“春运符号” 也是回家中转站

      准确地说,菜园坝长途汽车站是由两个汽车站组成——重庆汽车站与重庆长途汽车站,两者只隔一条菜袁路,前者位于菜园坝火车站旁,后者在菜袁路另一侧。只不过,大家习惯将这两个车站统称为“菜园坝长途汽车站”。

      1995年,重庆汽车站建成,这个建筑面积3.28万平方米的大型车站,在投用后的很多年里,每天客运量维持在1.8万人次上下,车流人流川流不息。

      该站建成后不久,马路对面的重庆长途汽车站也建成营业,发车方向主要通达渝西、云贵等地。两个车站迎来送往,让菜园坝地区成为主城最繁忙的交通枢纽。

      直到今年春运,菜园坝长途汽车站依然是主城开通省际班车最多的,共计有到长三角、珠三角等区域的29条超长线路在这里发车。

      在不少人眼中,菜园坝长途汽车站一直是一个“春运符号”——每每车站出行挤得水泄不通时,也就是在变相地提醒大家:一年一度的春运来了。

      “在没有动车、高铁之前,菜园坝长途汽车站出行人气是最旺的,春运高峰期通宵排队买票那是常事?!奔易∧锨?、68岁的“老重庆”许维州,对离家不远的菜园坝长途汽车站当初的盛况记忆犹新。

      同样是1995年,重庆有了第一条高速公路——成渝高速。当时发往成都方向的班车,从菜园坝重庆汽车站出发后,要兜兜转转几圈才能上高速。于是,在最接近高速路口的陈家坪地区,新建一个汽车站的呼声很高。

      3年后,陈家坪汽车站如期建成。这个建筑面积4.8万平方米的汽车站,先后开通发往渝西、川西、川南等方向的95条线路,每天最高发车800多班次,日客运量1.6万人次,一举跃升为与菜园坝齐名的“春运符号”。

      在不少乘客心中,每当归家的班车驶进长途汽车站,也就意味着离家更近了,汽车站就是回家的中转站。

      今生

      “脏乱差”难治本 搬迁是大势所趋

      2月20日上午10点,元宵节次日。重庆汽车站进站口,众多乘客手提行李袋、拖着行李箱排队进站。

      人群中,来自长寿的大学生王华波拖着大箱小箱,不时从队伍中探出头来,看看前面人潮是否行进。

      去年大专毕业后,王华波在家乡没找到满意工作。于是,今年开春,他打算去厦门投奔表哥。22岁的他,第一次出远门,由于没买到火车票,只能改乘汽车。

      “没办法啊,能买到动车票谁来坐汽车哟,两者价钱又差不多,但坐汽车不仅路上颠簸,时间也久?!蓖趸ㄋ仕始?,一脸无奈。

      王华波的话,反映出当前长途汽车客运遭遇的尴尬——论速度,比不上动车高铁;论价格,又与后者相差无几,但乘坐舒适度却相差甚远。

      这直接导致在今年春运期间,重庆汽车站单日最高客流只有1.5万人次,这一数字较前几年同期明显滑落。

      菜园坝长途汽车站客流由盛转衰的“分水岭”,是在2006年。当时,位于龙头寺的重庆北站建成投用,原本??坎嗽鞍踊鸪嫡镜牟簧倩鸪蹈脑谥厍毂闭就??。菜园坝火车站客流锐减,紧邻的长途汽车站客流也被“殃及”。

      “以前很多人都是下火车就来汽车站来坐汽车,现在火车来得少了,客流也少了?!痹诓嗽鞍映ね酒嫡靖浇凸莸睦习逯煜壬?,早些年春运高峰期,餐馆一天营收能到5000元以上,而现在人最少的时候,一天只能卖出两三碗面。

      朱老板打听到在重庆北站南广场汽车站附近开饭馆的,客流多、生意好,他计划赶在菜园坝长途汽车站客运线路搬迁前先把自家馆子搬了。

      而对车站工作人员来说,“搬家”的心理影响更大。

      按照规定,今年内菜园坝长途汽车站长途线路将分别搬迁至重庆北站、两路站、茶园站、鱼洞站、重庆西站和大学城站。

      “车站线路搬迁后未必能保证客流,这是我们担心的地方?!逼嫡驹擞绞鞘薪辉思?,其站务中心人士认为,长途汽车站布点的第一要求就是位置当道,要顾及乘客们的乘坐习惯。

      不过,基于城区开发再造的考量,车站线路搬迁已是箭在弦上。

      在2018年11月出台的《重庆市城市提升行动计划》中,明确提出“疏解和完善长途汽车客运站,推动菜园坝、陈家坪等长途汽车客运站功能转型”;而当年底出台的《内环快速路以内汽车客货运站场搬迁方案》,也阐明搬迁目的是“缓解主城交通拥堵、改善空气质量、提升城市品质”。

      “菜园坝地区周边环境早该彻底整治了!”水果摊主谢伟国在菜园坝水果市场经营多年,说起菜园坝的“脏、乱、差”满腹牢骚。

      前不久,他进了一卡车新鲜水果。因为春运期间汽车站有太多班车进出,再加上出租车、私家车争道,数起擦刮事故造成路面交通瘫痪,他的水果车在菜袁路上足足等了近3个小时,不少时鲜水果都变质了,损失惨重。

      事实上,早从2000年开始,市政府就曾发布《关于加强菜园坝地区综合整治通告的通知》,要求辖区政府及交通、公安、市政等市级部门,规范菜园坝地区交通、治安、经营和城管秩序,充分发挥其客运交通枢纽集散辐射功能?;繁?、市政等部门也对菜园坝地区进行过多次综合整治。

      但是,整治往往在“见效”一段日子后,又一次次“旧病复发”。直到如今,这里的一系列问题如:久未整修的车站外墙建筑陈旧掉色,菜袁路路沿多处受损,站前广场指示牌陈旧残破、路面油污易滑,如厕难、过街难,“羊儿客”上下撺掇,游摊抢道不让行,交通出行动辄瘫痪……都没有得到完全解决。

      如此一来,导致“脏、乱、差”一度成为菜园坝的代名词,而它作为窗口地区,又给市民特别是外来游客留下不好的印象。

      陈家坪地区同样如此,特别是长途汽车站周边的非法运营问题屡禁不止,在这里,交通执法部门曾在半个月就查获52台“黑车”。

      将来

      “定制”出行或成转型突破口

      虽然汽车站搬迁是大势所趋,但对于运营方来说,却颇感“扎心”。

      “这些年,渝万、兰渝等铁路贯通后,道路客运量还在下滑?!敝鞒嵌喔龀ね酒嫡竟芾砀涸鹑司硎?,现目前,在客源吸纳方面,道路客运与铁路客运相比不占优势,今后汽车站客运班线搬迁到了茶园、鱼洞等较偏远区域,维持现有客流量恐怕会更困难。

      “要改变客流下滑现状,道路客运必须进行市场细分,找到空白市场,整个道路客运行业都需要转型?!敝厍旖煌ù笱Ы淌诶钍缜烊衔?,相较“线对线”的铁路客运,道路客运优势在于“点对点、门对门”,而目前市内道路客运并没将这个优势完全发挥出来。

      因此,今后的长途客车车型需要进行“大型化、小型化”分类,即通过引进更大容量客车,提高单次运送能力,减少趟次来降低运输成本,同时用小型车补充大容量车的空缺,为乘客提供“门对门”运送服务。公路客运企业也在思考应对之策。

      长运、渝运等客运公司表示,今后可能会调整长途班线,或将逐步淘汰500公里以上线路,把新线路布局放在铁路动车不会??炕蚨唐诓煌?康牡胤?,通过发展短途运输特别是包车服务等,避开与有长距离运送优势的铁路乃至航空的直接竞争。

      事实上,市交运集团统计的今年春节黄金周出行数据显示,7天内该集团日均投放运力1.2万余辆,客运总量1470万人,同比增长5.52%,其中旅游包车服务13万人次,同比增长9.49%。

      今后,个性化的定制出行,或将成为长途汽车站搬迁转型的突破口。

      它山之石》》

      长途客运站“升级”为旅游集散中心

      广州在城区内11个客运站专门开辟了集散客出行、旅游咨询等功能为一体的旅游集散中心,通过投放大巴、中巴、商务车等不同车型,在酒店、社区、地铁站、公交枢纽站等区域设置配客点,让乘客就近上车,一车直达出游目的地。

      云南通过开设高铁无轨客运站,在不通高铁的地区设置就近抵达高铁火车站的专线直达班车,采取“铁路+公路”联合运输方式,实现人流、物流快捷出行,解决了“最后一公里”出行难。

      专访》》

      缓解交通拥堵 改善空气质量

      为城区“二次开发”提供空间

      重庆日报记者 夏元

      “市政府发布《内环快速路以内汽车客货运站场搬迁方案》,其目的是缓解主城交通拥堵、改善空气质量,这也将为城区‘二次开发’提供机遇?!敝厍焓凶酆暇醚芯吭涸撼ひ仔」馊衔?,该方案要求搬迁的5个长途汽车站均位于主城核心区域,在“腾笼换鸟”后,将为重庆城市品质提升提供更多操作空间。

      易小光说,改革开放以来,国内城市建设经历了40年高速度、高强度开发建设。然而,随着城市化发展进入新阶段,当前城市建设正面临土地后备资源不足、发展空间受限等约束,再沿袭原有的外延扩张式城市发展路径已经难以为继。

      “新增建设用地的外延扩张到一定程度、一定阶段后,都需要进行存量土地‘二次开发’?!币仔」馑?。

      他认为,在老城区出现交通、土地、环境等种种制约发展的瓶颈时,对其进行“二次开发”十分必要,更符合城市有机生长的规律状态。特别是对重庆而言,要创造高品质生活,可通过“二次开发”优化空间布局、优化基础设施承载能力,从而改变部分区域城市化粗放发展的现状,让城市布局更紧凑、利用更合理、业态更高端。

      易小光表示,在“二次开发”的具体执行中,应秉持“多方参与、合作共赢”的态度。

      比如,对于长途汽车站线路搬迁后,企业方的后续经营思路,政府部门需适时加以引导,而对于出行乘客乘坐需求,亦需要政府部门加强车站换乘接驳,提供便捷出行服务。

      另外,在汽车站搬迁后的原址开发上,更需要政府部门结合社会资本、城市公共利益等诉求,建立合作机制,更好地提升资源要素,破解土地利用瓶颈,推动城市品质有序提升。

      记者手记》》

      期待汽车站搬迁 带来服务升级

      夏元

      长途汽车站在一座城市中承担着重要功能,既有硬件上的,还有服务等“软件”上的。这次主城长途汽车站集中搬家,不仅可以有效缓解交通拥堵、改善空气质量、净化周边环境,也为城区“二次开发”腾出空间。这本身就是城市品质提升的重要体现。

      客运站也是展示一座城市形象与文明的“窗口”。随着近年来的发展,城市建设亮点频现,重庆正成为“近悦远来”的美好城市??梢栽ぜ?,未来重庆的客流会更多,对客运服务质量的要求也必然会更高。为此,有必要借助此次长途汽车站集中搬家,来一次服务方面的大升级。比如,通过投放大巴、商务车等,将酒店、社区、景区等连接为一个有机体,让乘客出行更便捷;着力打造一支服务意识强、工作作风好、技能水平高的客运队伍;加强信息沟通,及时了解旅客所需,从解决乘客最关切的问题入手,完善运输服务措施,提高服务乘客能力等。

      总之,要以汽车站搬迁为契机,充分提高服务意识和服务品质,让此次汽车站搬迁推动城市品质提升。

    延伸阅读:
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    崔力
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